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● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

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  事實上,光耀事件隻是預售資金監管漏洞的"冰山一角",在房地產銷售環節,預售款專項資金遭挪用的現象屢見不鮮。近幾年,重慶、杭州、武漢等地均有樓盤被曝出預售款被挪用、資金去向不明。

  陷入資金困境的光耀地產風波不斷,其多個項目因停工未交樓遭到業主頻頻維權,隨後其發起的多個基金項目陷入一連串的兌付危機,旗下上市公司*ST新都為光耀地產進行的一筆6000萬元借款擔保也屬違規操作。

  根據相關規定,預售資金主要用於支付工程建設的施工進度、設備款、材料款及稅款等銀行信貸房屋用途,不得挪作他用。

  華夏時報記者 劉力圖 廣州報道

  按照業主統計的銷售狀況,創鴻地產南沙項目房款總額為8.2億元,根據房管局的規定,到項目收尾階段應該留用1.2億元作收尾驗收,但業主向房管局和開發商查詢得知,最後隻剩餘1000萬元在監管賬戶上。這意味著,項目1億多元預售資金遭到挪用,占應留款項超過八成。

  銀行在這份具結書中向業主承諾,為確保商品房預售資金重點用於後期工程建設,保證將受買人所購商品房的後續房款(按揭款)全部存入預售款專用賬戶,如有違反願承擔責任。

  其中,停工已久的惠州翡儷港項目被推至風口浪尖。由於缺乏復工啟動資金,該項目多次拖延交樓期限,遭到近百名業主維權。

  "從銀行的角度,部分預售資金以其他形式轉作他用,銀行作為商業機構無法監管,隻能說落到專項賬戶的費用,能管就管。"某大型國有銀行惠州分行一位人士向記者透露,"預售資金轉作其他用途,監管部門和銀行卻不追查,一般開發商都能夠做到。"

  "開發商多多少少都會使用部分預售資金,一些中小房企因資金不寬裕,有時冒更大的風險,私下挪用八成以上預售款。"廣東某上市房企區域公司總經理向記者表示。

  肇始於十餘年前的商品房預售款監管制度,初衷在於政府介入強力監管後確保房子不爛尾,然而,地方相關部門在監管執行中往往"有名無實"。

  "業主交的房款給開發商提供瞭重復利用資金的機會,一些開發商直接拿著這些錢去做其他投資或者用於抵押貸款,資金問題不大時可以混過去,但如果資金卡殼瞭,購房者將面臨'錢房兩空'的困境。"廣東某大型房企融資部門一位人士告訴《華夏時報》記者。

  本報記者調查得知,創鴻地產位於廣州南沙區的項目監管賬戶資金也遭挪用。創鴻地產"掌門人"黃鴻明疑卷入廣州市市委書記萬慶良案件被帶走調查後,公司短時間內即陷入資金困境,多個項目出現問題。

  監管"黑洞"

  據媒體引述惠州市房管局最新情況說明顯示,翡儷港預售資金監管賬戶現在隻剩下1.3萬元。而維權業主通過項目銷控情況和價格估算統計得出,項目出售房源1100多套,應收約9億元預售款。扣除撥付使用的1.5億元,且有4000萬元按揭款未到賬,外界統計,翡儷港項目自開盤至今,預售款監管賬戶有6億元去向不明。

  截至目前,實施預售資金監管的城市超過40個,部分城市由政府直接監管,而有些交由其他委托機構監督。

  "業主所交的房款從一開始就沒有存到指定賬戶,這是開發商有意為之,屬於開發商的責任范圍,銀行無法管理資金進入銀行賬戶之前的動作。"上述銀行人士指出,預售監管資金被挪用需要一系列的申報程序,"並不是輕而易舉就能做到,因此,很多開發商在預售之時,不會讓業主按規定將預售款存入銀行指定監管賬戶,而是繞開這個賬戶,存入開發商銀行賬戶,後者不受監管。"

  由維權業主出示的2012年5月簽訂的《商品房購房(按揭)款存入專戶具結書》明確標示,翡儷港監管賬號是在建行惠州橫江三路支行,然房貸屏東枋山房貸而,業主交的房款卻被轉入瞭另外一個491491開頭的賬戶,並非指定建行監管賬戶。

  光耀地產近日被列入失信"黑名單",與此同時,該公司惠州爛尾項目翡儷港被曝6億元預售款失蹤,賬戶隻剩1.3萬元。

  然而,銀行並未兌現上述承諾。在翡儷港項目出售一年之後,建行指定的預售款專用賬戶所存入的房款並未與實際銷售資金回款相符,也沒有盡到監督其他銀行將房款轉到專用賬戶的責任。

  惠州市房管局公開指證銀行存在違規操作,稱住房按揭銀行未履行承諾,雖然出具瞭具結書,但是依舊違規把按揭款直接劃入開發商的一般賬戶,未遵守三方協議。

  "光耀地產的做法並未被房管局制止。"一位接近惠州市房管局的政府人士透露,政策上規定房管局須履行監督責任,但房管局並沒有監督的實權,不能要求銀行查預售回款的賬本。

光耀地產6億預售款去向不明 被列入失信黑名單

  事實上,光耀地產對樓盤預售款進行暗箱操作的做法並不罕見,開發商對該制度的抵觸情緒較大,挪用預售款已成為行業公開的秘密。

內容來自sina新聞

  按照維權業主掌握以及房管局提供的資料,光耀地產惠州翡儷港項目被挪用資金占應收預售款的比例超過六成。

  預售資金頻現監管"黑洞" 光耀地產6億預售款失蹤

  6億預售款去向不明

  "一般都由開發商自行申報賬戶狀況,這一過程中可以做不少手腳。"上述政府人士指出,完全交由政府力量監督,會額外增加不少行政管理成本,房地產開發的效率會受到影響,這將打擊開發商的積極性,"因此部分地方政府不會嚴格監管。"



新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-08-28/08062885258.shtml
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